Ayuntamiento de Clovis (6/5/23)

Oct 13, 2023

Esto es lo que necesita saber

Consejo y personal

lynne ashbeck,alcalde

Vong Mouanoutoua,sénior provisional

Drew Bessinger,miembro del Consejo

mate basgall,miembro del Consejo

diane pearce,miembro del Consejo

Juan Holt,administrador de la ciudad

andy haussler, asistente del administrador de la ciudad

scott cruz,abogado de la ciudad

karey cha,secretario de la ciudad

La escena

El Ayuntamiento de Clovis se reunió el 5 de junio de 2023 para la primera reunión del mes. Abriendo la reunión a tiempo a las 6 pm, la alcaldesa Ashbeck dio la bienvenida a los asistentes y dijo que estaba "contenta de que estén aquí esta noche". El miembro del consejo Bessinger dirigió el saludo a la bandera, durante el cual no hubo audio para los asistentes virtuales. El secretario Cha pasó lista; todos los miembros del consejo y el personal estaban presentes. El tono de Ashbeck en todo momento fue cordial y, a menudo, jocoso; ella repitió la frase "es broma" a menudo, como cuando dijo que la reunión se levantaría después de que se reconocieran dos retiros importantes en la parte superior de la agenda. La concejala Pearce se refirió con frecuencia a su falta de experiencia y conocimiento en asuntos sobre los cuales el concejo debe tomar decisiones. El miembro del consejo Mouanoutoua hizo muchas preguntas largas y, a menudo, poco claras en todo momento. Aunque las cámaras de Webex no cubrieron a la audiencia, la sala parecía estar llena de asistentes en persona; cuatro personas asistieron a través de Webex y 45 vieron la reunión en YouTube. La reunión duró 4 horas y Ashbeck mantuvo el rumbo, a pesar de las frecuentes preguntas del concejal Mouanoutoua.

Solo un miembro del público estuvo presente para discutir un asunto que no estaba en la agenda.

Hay varias formas de participar en las reuniones del consejo: en persona, puede comentar sobre asuntos específicos de la agenda a medida que se discuten, o sobre aquellos que no están en la agenda a la hora programada. Solo muéstrate. Los comentaristas están limitados a cinco minutos cada uno. Tenga en cuenta que las leyes relativas a las reuniones públicas impiden que los miembros del consejo den respuestas definitivas sobre asuntos que no están en la agenda. También puede llamar a un Webex cuando la reunión está en curso o puede enviar un comentario por escrito. Las instrucciones fáciles se encuentran aquí.

Todos los miembros del consejo son elegidos en general; ninguno representa distritos específicos de Clovis. Para contactar a cualquiera de ellos con preguntas o comentarios sobre problemas, llame al 559-324-2060 (un teléfono para todos) o envíe un correo electrónico a:

Lynne Ashbeck [email protected]

Vong Mouanoutoua [email protected]

Matt Basgall [email protected]

Drew Bessinger [email protected]

Diane Pearce [email protected]

Los miembros del público pueden asistir a las reuniones en la Cámara del Consejo, 1033 Fifth St., Clovis, CA 93612, o en línea a través de Webex. La próxima reunión es el 19 de junio a las 6 pm Los videos de las reuniones anteriores y las agendas están disponibles aquí.

Punto 1 del orden del día El retiro del Jefe de Bomberos John Binaski después de una carrera de 32 años, incluidos 10 años con el Departamento de Bomberos de Clovis, fue reconocido con una proclamación. Ashbeck dijo que personas como Binaski "dan su corazón y su alma a Clovis, pero una parte de ellos se queda" cuando se van. Mouanoutoua leyó la proclamación. Binaski recibió una placa conmemorativa y un letrero de vanidad con su nombre. Estaba listo para "cabalgar hacia el atardecer" con sus "pantalones cortos y chancletas", pero primero quería agradecer al consejo por su apoyo y señaló que su equipo nunca "habló mal" de los miembros del consejo. Agradeció a su familia, que estuvo presente. No jugaba al golf, dijo, así que tendría que encontrar algo que hacer cuando se jubilara. Los miembros del consejo y el personal lo elogiaron. Mouanoutoua dijo que "no sabemos nada de lo que haces, pero el público espera que lo sepamos". Pearce señaló, y repitió varias veces a lo largo de la velada, que ella era "nueva" y que no "tenía la historia", pero dijo que la personalidad de Binaski era "efervescente" y que "se hizo eco" de la apreciación de Binaski por la tolerancia de su familia hacia su a menudo horario de trabajo impredecible. Ashbeck dijo que Binaski "transmitió los valores de Clovis" a su equipo y concluyó que "somos la historia de Clovis". Todos posaron para una foto grupal. Este artículo tomó alrededor de 30 minutos del tiempo de la reunión.

Punto 2 del orden del día El retiro del ingeniero de la ciudad Mike Harrison después de 39 años con la ciudad fue reconocido con una proclamación, que fue leída en voz alta por el concejal Bessinger. La Directora de Servicios de Planificación y Desarrollo, Renee Mathis, habló, elogió a Harrison y señaló que comenzó como ingeniero asistente en la ciudad cuando tenía 24 años y fue ascendiendo. Los miembros del consejo lo elogiaron: Mouanoutoua dijo que "la parte que sobresale" es la experiencia de Harrison sobre "cosas que no sabemos", y agregó que "no crees que te estamos observando, pero lo hacemos", porque querían emularlo. Pearce citó su "longevidad de servicio" y señaló que sus "talentos fueron reconocidos y aprovechados". Ashbeck puso a Harrison en una categoría con el difunto y veterano miembro del Consejo Harry Armstrong, de quien a menudo habla con reverencia. "Gran parte de por qué la ciudad funciona se debe a las cosas que hiciste", le dijo a Harrison, quien dijo que "amaba el trabajo y no podría haber tenido un mejor trabajo en el mundo". Agradeció al Ayuntamiento ya la industria de la construcción; mientras estaba en el podio, se volvió hacia la audiencia y dijo: "Gracias, industria". Su voz se quebró cuando agradeció a sus padres, que estaban presentes. Todos posaron para una foto grupal. Este tema de la agenda tomó alrededor de 25 minutos del tiempo de la reunión.

Comentarios públicos sobre puntos que no están en el orden del día. Un residente de Clovis que se identificó solo como "Robert" estuvo presente para quejarse de la casa de retiro donde vive. Dijo que el administrador de su edificio no repararía los detectores de humo y le dijo que si acudía al Ayuntamiento, ella "se desharía de él". Repitió varias veces que tenía 71 años, que era un ex "cazarrecompensas" y servidor de procesos, y se quejaba de las frecuentes fluctuaciones en el alquiler. Había estado en contacto, dijo, con el Departamento de Bomberos y otras agencias de la ciudad. En respuesta a las afirmaciones informadas hechas por el administrador del edificio, Ashbeck dijo: "Nosotros no hacemos negocios de esa manera", y le pidió que se reuniera con el asistente del administrador de la ciudad, Andy Haussler, en el vestíbulo para obtener una tarjeta de presentación. Haussler dijo que podía dirigir al hombre para que accediera a servicios legales gratuitos. "Robert" continuó hablando y dijo que había "miembros de pandillas" viviendo en el edificio que tenían tatuajes de pandillas "Fresno Bulldog". Esta parte de la reunión duró unos 10 minutos, aunque el límite para cada orador público es de solo 5. Ashbeck dijo que también se había recibido un comentario por escrito, pero que se trataba de un asunto en la agenda.

Agenda de Consentimiento, Puntos 3-15 La "agenda de consentimiento" es un grupo de elementos que se consideran de rutina y que no justifican un examen, a menos que un miembro del consejo o un miembro del público los saque para su discusión. Esta agenda de consentimiento contenía un reclamo de responsabilidad presentado por Phorum Sheth. Las reclamaciones de responsabilidad suelen aparecer en la agenda de consentimiento, sin que se proporcione información sobre ellas; este artículo no se sacó para discusión y no se proporcionó más información al respecto. el concejal Basgall pidió ser recusado de los puntos 11 y 14; en el caso del punto 11, la demanda de responsabilidad, dijo ser testigo, pero ni él ni nadie se pronunció sobre los detalles del asunto. En el caso del artículo 14, sobre un acuerdo de subvención entre el Centro Marjaree Mason y el Departamento de Policía, Basgall dijo que estaba en la junta directiva del centro. Los artículos 3-15 se aprobaron por unanimidad y los artículos 11 y 14 se aprobaron 4-0 con 1 recusación.

Punto 16 del orden del día El concejo aprobó por unanimidad una ordenanza del código municipal de Clovis que prohíbe a los espectadores participar en exhibiciones de vehículos en las calles públicas. La ordenanza sigue iniciativas similares en Fresno. Un teniente de la policía de Clovis, Iri Guerra, hizo una presentación junto con el fiscal adjunto de la ciudad, Matthew Lear. Un "espectáculo secundario" es un evento en el que los participantes bloquean el tráfico o se apoderan de un estacionamiento con el fin de realizar acrobacias con sus automóviles. El tráfico se interrumpe, la seguridad se ve comprometida y la propiedad se daña con frecuencia. La violación de la prohibición de ser espectador incluía la promoción o la preparación de un espectáculo secundario y será un delito menor punible con seis meses de cárcel, incautación de los vehículos involucrados y multas de $1,000.

Basgall y Mouanoutoua hicieron preguntas, Basgall sobre multas; Mouanoutoua quería saber si un video u otra información en las redes sociales que promocione un espectáculo secundario podría usarse como evidencia en un caso judicial. La respuesta fue sí.

Pearce, que a menudo menosprecia al gobierno estatal, dijo entre risas que tenía "solo una" pregunta: ¿cuándo el gobierno del estado de California frustraría intencionalmente esta ordenanza? "Sé que a nuestro estado le gusta hacer las cosas lo más difíciles posible para nuestra policía", dijo. ¿Había "algo en el horizonte que bajara de Sacramento" que se adelantaría a la policía local? Guerra dijo que el código penal estatal prevalecía sobre las leyes locales, pero que no había nada en los libros que impidiera la aplicación de esta ordenanza propuesta. Agregó que no había ninguna ley con respecto a los espectadores, aunque había leyes sobre el bloqueo del tráfico.

Ashbeck dijo que los infractores múltiples deberían pagar multas cada vez mayores y citó el eslogan de la iniciativa de Fresno, "No en Fresno". Quería que la ordenanza de Clovis estuviera "en igualdad de condiciones" con la de Fresno y sugirió que se podría hacer un anuncio de servicio público en cooperación con Fresno.

Un miembro del público (nombre ininteligible) comentó que a menudo escucha ruido de carreras de vehículos cerca de su residencia cerca de las avenidas Rosebrook y Jefferson y que el ruido asusta a sus nietos. El jefe de policía Curt Fleming dijo que los residentes deben llamar a la línea que no es de emergencia para informar tales incidentes. Ashbeck dijo que "nunca fue una molestia" llamar a la policía. Había una "línea de información" publicada en el sitio web del Departamento de Policía, pero nadie dio esa información o el número que no es de emergencia, que es 559-324-2800. Se dedicaron unos 20 minutos a este punto del orden del día.

Punto 17 del orden del día El consejo votó 5-0 para aprobar un programa actualizado de tarifas de impacto de desarrollo para el año fiscal 2023-2024, excluyendo las tarifas de agua; También se aprobaron los hallazgos de AB 602. El Proyecto de Ley 602 de la Asamblea es una ley de California que ha estado vigente durante aproximadamente un año y que determina cómo se calculan las tarifas de impacto en el desarrollo. Este punto de la agenda continuó desde la reunión del 8 de mayo. El ingeniero civil supervisor Sean Smith y el ingeniero municipal saliente Mike Harrison hicieron una presentación. Mencionaron que, a pedido del consejo, el artículo se volvió a traer con un cronograma de todas las tarifas revisadas, excluyendo el agua, que se aplazará en espera de una discusión de "nivel superior".

Smith explicó que AB 602 requiere que las tarifas de los desarrolladores para proyectos residenciales se basen en pies cuadrados o, si se justifica, en una tarifa alternativa. Smith señaló que el personal y el abogado de la ciudad optaron por mantener las métricas de tarifas actuales (por hogar, por acre, etc.) que, según dijo, están "respaldadas por años de datos". En un par de diapositivas mostradas por Smith y Harrison, el cálculo de tarifas basado en pies cuadrados se llama "inapropiado" y "no respaldado".

Según la presentación de Smith y Harrison, el costo del desarrollo se establece según la "visión" del Plan General y los Planes Específicos de la ciudad; los proyectos de construcción crean la necesidad de tarifas; cuanto mayor sea el impacto del proyecto, mayor será la tarifa. Las categorías de tarifas de impacto del desarrollador incluyen alcantarillado, agua, calles, parques, policía, bomberos y biblioteca. Los mayores contribuyentes a las obligaciones de tarifas totales son el alcantarillado, el agua, las calles y los parques. Se presentaron los resultados de un estudio de Nexus: explicó por qué se descubrió que los pies cuadrados son un medio inapropiado para calcular las tarifas impuestas a un proyecto de desarrollo y asegura que los más pequeños

No se cobran tarifas desproporcionadas a los desarrollos.

En una descripción general del programa de tarifas actualizado, se señaló que todos, excepto el agua, permanecerían en los niveles propuestos el 8 de mayo. Con la excepción de los medidores de agua y los transceptores, las tarifas de agua no se ajustarán. Los aumentos totales varían del 2% al 10% para proyectos no residenciales y del 2% al 6% para proyectos residenciales.

Siguió una discusión que duró más de una hora y pareció reflejar la confusión e indecisión del consejo sobre qué dirección tomar. Se repitieron algunas de las preguntas y sugerencias de la reunión del 8 de mayo. Mouanoutoua hizo varias preguntas sobre detalles que parecían irrelevantes para el tema de la agenda; por ejemplo, no quería "bajar nuestros estándares" en parques y senderos, porque "eso es lo que distingue a Clovis de otros lugares". Smith repitió que el personal necesitaba orientación sobre la política. Pearce una vez más comentó sobre su falta de conocimiento o antecedentes y dijo que "no había suficiente tiempo" para que ella tomara una "decisión informada". Quería "múltiples talleres" y dijo que "intentó por su cuenta" aprender sobre modelos de financiación.

Ashbeck señaló que la determinación de las tarifas de agua es un trabajo del personal, no del consejo y que el concepto de tarifa de desarrollo debe ser sostenible durante los próximos 20 años. Harrison dijo que "la industria" (es decir, los desarrolladores de bienes raíces) quiere tarifas lo más bajas posible y que pensaban que la tarifa de agua estimada revisada era "demasiado alta" pero que, por lo demás, "están de acuerdo con el estudio de Nexus".

Se abrió el comentario público sobre el tema, y ​​habló Mike Prandini de la Asociación de la Industria de la Construcción (BIA), quejándose de que el tema de la agenda se había retirado demasiado pronto de la reunión del 8 de mayo. Debía haber regresado en una "fecha incierta", y eso no significaba el 5 de junio, dijo. Quería una cita en julio. Dijo que las cifras revisadas con respecto a las tarifas de agua eran "exageradas" y que no se sentía cómodo con las tarifas revisadas de la policía y los bomberos. Habló en detalle sobre un aumento en las tarifas de la policía que refleja el costo del equipo del "escuadrón antibombas" y dijo que Clovis no necesitaba su propio escuadrón antibombas y debería compartir el de Fresno. ¿Cuál es la diferencia si se retira una bomba en 12 u ocho minutos?, preguntó, y luego admitió tímidamente que cuatro minutos podrían ser suficientes para que una bomba explote. ¿Por qué estaba discutiendo las bombas con tanto detalle? Habló durante unos 11 minutos, a pesar del límite de cinco minutos.

A continuación, habló Darius Assemi, uno de los promotores inmobiliarios más influyentes del condado de Fresno, y Ashbeck bromeó sobre su atuendo, al que llamó "pantalones cortos de oficina", lo que sugería familiaridad interpersonal. "Mike [Prandini] acertó todos los puntos", dijo Assemi. Habló de realizar un taller conjunto con el consejo. Preguntó si era justo cobrar la misma tarifa por un apartamento de 700 pies cuadrados que por una casa unifamiliar de 3,000 pies cuadrados. Estos puntos ya se habían planteado en la reunión del 8 de mayo. Ashbeck volvió a comentar sobre el atuendo de Assemi: "Te aprecio con tus pantalones cortos de oficina".

La recomendación del personal fue aprobar los hallazgos de AB 602 y aprobar la actualización de la tarifa para el año fiscal 2023-2024, excluyendo la tarifa del agua. Después de este comentario del personal, hubo más comentarios del consejo: Bessinger dijo que no deberíamos hablar de escuadrones antibombas y que debería programarse un taller sobre el agua. Mouanoutoua dijo que el personal debería resolver los detalles. Basgall dijo que un taller debería centrarse en las necesidades de agua. Ashbeck sugirió un taller de dos frentes, uno que involucre un marco y otro sobre opciones de financiamiento. Pearce dijo que agradecería el aporte de "expertos externos" porque cuando trata de averiguar algo, usa fuentes externas. "Para alguien como yo, que no sabe nada", sería "útil y beneficioso", dijo.

El administrador de la ciudad, Holt, luego preguntó: "¿Queremos un consultor?" Ashbeck respondió: "No sé, ni idea".

Assemi gritó algo desde la audiencia y Ashbeck respondió, pero el intercambio fue ininteligible.

Punto 18 del orden del día El consejo escuchó revisiones de los presupuestos anuales 2023-2024 de algunos departamentos, y el resto se presentará el 19 de junio, cuando se realizará una votación para su aprobación. Ashbeck limitó la presentación, ya que en ese momento eran más de las 9:00 p. m. y aún faltaba que se llevara a cabo la sesión cerrada. Este artículo fue una continuación de la reunión del 15 de mayo.

Holt comenzó con una descripción general del presupuesto de la ciudad, un total de $330,8 millones, incluidos $281,8 millones en gastos operativos y $49 millones en proyectos de inversión comunitaria. Holt dijo que había $105,3 en el fondo general y que el 87% de los fondos discrecionales se dedicaron a la seguridad pública, lo que significa policía y bomberos. El ochenta y cinco por ciento de los ingresos del fondo general proviene de los impuestos sobre las ventas y la propiedad. Otros puntos fueron que los gastos están superando los ingresos y que los fondos de emergencia son el 22% del total, o alrededor de $22 millones. Habló de "desafíos" presupuestarios como la inflación. Parte del presupuesto se destinó a la inversión en el casco antiguo.

Varios departamentos dieron resúmenes de sus presupuestos individuales: finanzas, administración, administrador de la ciudad, secretario, TI, policía. Todos habían propuesto presupuestos algo más altos que los del año anterior. Mouanoutoua, sin tener en cuenta el tiempo cada vez menor, continuó haciendo preguntas que no eran necesariamente relevantes para el tema del presupuesto: ¿Estaba disminuyendo el crimen? Formuló las preguntas de manera intrincada: "¿Cuándo llegamos a donde vamos, 'somos la vanguardia'?"

Los departamentos restantes presentarán sus presupuestos el 19 de junio, dijo Holt.

Punto 19 del orden del día El consejo acordó cancelar la reunión del 12 de junio. Holt y Haussler estarán fuera de la ciudad, informó Holt.

Comentarios del administrador de la ciudadHolt no tenía ninguno.

Comentarios del Consejo

Basgallasistió a una reunión del distrito de agua.

pearce visitó las instalaciones de servicios para animales. Ella estaba "realmente impresionada" y comentó que "cada vez que no es solo la gente sino el trabajo, cada vez que estoy tan impresionada". Luego pidió un seguimiento sobre la discusión del Distrito de Agua de Garfield de la reunión anterior; Holt dijo que haría un seguimiento con un informe más tarde.

Bessinger asistió a un evento del Día de los Caídos en el cementerio de Clovis, que fue "humillante". Ashbeck se preguntó por qué no había sido notificada del evento.

Mouanoutoua dijo que asistió a la parrillada del Departamento de Obras Públicas y al desayuno del alcalde el 18 de mayo. Luego preguntó si Holt, Ashbeck o el abogado de la ciudad, Scott Cross, podrían emitir un memorando que describiera cómo un miembro del consejo debe solicitar que se agregue un tema a la agenda. Finalmente mencionó que "agradecieron sacar certificados" para dos veteranos que tienen 100 años, pero no aclaró más.

Ashbeckasistieron a las reuniones del Consejo de Gobiernos de Fresno (COG) y de la Autoridad de Transporte del Condado de Fresno (FCTA) y dijeron que eran "negocios como de costumbre".

El consejo entró en sesión cerrada justo antes de las 10 p. m. Había dos puntos en la agenda de la sesión cerrada:artículo 20preocupado por decidir iniciar un litigio;artículo 21en cuestión la evaluación del desempeño laboral del administrador de la ciudad.

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